Уссурийский городской округ
официальный сайт администрации Уссурийского городского округа
Интернет-приемная
/ / / Рассмотрение обращений граждан

Рассмотрение обращений граждан

19 июн 2017 г. 18:39 | Просмотров: 643 | Отредактировано: 13-03-2018, 10:18

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН"

 

Постановления администрации Уссурийского городского округа от 21.07.2010 № 1086-НПА (в ред. от 15.05.2015 N 1141-НПА, от 12.03.18 № 604-НПА)

 

I. Общие положения

1. Административный регламент администрации Уссурийского городского округа исполнения муниципальной функции «Рассмотрение обращений граждан» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе обращений юридических лиц в администрацию Уссурийского городского округа (далее - гражданин) и определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в орган местного самоуправления.

Установленный административным регламентом порядок рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, юридических лиц, в том числе публично осуществляющих значимые функции государственных или муниципальных учреждений, иных организаций и их должностных лиц распространяется на все обращения, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон от 02 мая 2006 года №59-ФЗ) (за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами)
2. Обращение гражданина - это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления (далее - обращение).
3. Наименование муниципальной функции.

Наименование муниципальной функции - «Рассмотрение обращений граждан» (далее - муниципальная функция).

4. Наименование органа администрации Уссурийского городского округа, исполняющего муниципальную функцию.

Муниципальную функцию по рассмотрению обращений граждан, поступивших в администрацию Уссурийского городского округа на имя главы администрации, первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации осуществляет управление делами аппарата администрации Уссурийского городского округа (далее - управление делами).

Муниципальная функция по рассмотрению обращений граждан, поступивших в адрес отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, осуществляется отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации.

5. Правовое основание для исполнения муниципальной функции.

Правовые основания:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Устав Уссурийского городского округа;

постановление администрации Уссурийского городского округа от 07 июля 2010 года № 894-НПА «Об утверждении Порядка организации и проведения личного приема граждан в администрации Уссурийского городского округа»;

постановление администрации Уссурийского городского округа от 27 января 2011 года № 206-НПА «Об установлении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;

распоряжение главы Уссурийского городского округа от 04 апреля 2007 года № 91 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству и организации документооборота в администрации Уссурийского городского округа».

6.Описание результата исполнения муниципальной функции.

Результатом исполнения муниципальной функции «Рассмотрение обращений граждан» является ответ гражданину в письменной форме, содержащий разъяснения должностных лиц администрации Уссурийского городского округа по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер должностными лицами администрации Уссурийского городского округа, с целью восстановления и защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

Результатом исполнения муниципальной функции «Рассмотрение обращений граждан в ходе личного приема» является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений от должностных лиц администрации Уссурийского городского округа, принятие необходимых мер должностными лицами администрации Уссурийского городского округа, с целью восстановления и защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

7.Порядок информирования об исполнении муниципальной функции:

а) информация о месте нахождения и графике работы управления делами, исполняющего муниципальную функцию «Рассмотрение обращений граждан». Местонахождение управления делами - Приморский край, г.Уссурийск, ул.Ленина, 101, кабинет 109.

Почтовый адрес: 692519, г. Уссурийск, ул. Ленина, 101, кабинет 109. График работы:

понедельник, вторник, четверг с 09.00 - 18.00 часов - прием граждан, с 13.00-14.00 часов - обеденный перерыв,

среда с 09.00 - 13.00 часов - прием граждан; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни;

б) способ получения информации о месте нахождении и графике работы можно получить:

непосредственно в администрации Уссурийского городского округа (адрес: 692519, г. Уссурийск, ул. Ленина, 101, каб. 109, телефон: 8(4234) 32-44-33);

на официальном сайте администрации: www.adm-ussuriisk.ru; с использованием средств телефонной и почтовой связи; с использованием электронной почты: priemnav@adm-ussuriisk.ru.

На информационном стенде в управлении делами, расположенном по адресу: г.Уссурийск, ул.Ленина,101, каб. 109 размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по рассмотрению обращений граждан;

график приема граждан руководителями администрации Уссурийского городского округа по личным вопросам;

в) справочный телефон управления: 8 (4234) 32-44-33.

При ответах на телефонные звонки. специалисты отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименования отраслевого (функционального) и территориального органа администрации, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Если специалист, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Телефонные звонки от граждан по вопросу получения информации по рассмотрению обращений граждан принимаются ежедневно в рабочее время с 9.00 до 13.00 часов, с 14.00 до 18.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, предпраздничный день - с 9.00 до 13.00 часов, с 14.00 до 17.00 часов;

г) официальный сайт администрации Уссурийского городского округа: www.adm-ussuriisk.ru:

адрес электронной почты для направления жалоб: priemnay@adm-ussuriisk.ru.

Заинтересованным лицам обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной функции в сети Интернет на официальном сайте администрации www.adm-ussuriisk.ru в разделе «Обращения и прием граждан».

Использование федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для получения сведений о ходе исполнения муниципальной функции не предусмотрено.

71. Информирование граждан о порядке и ходе предоставления муниципальной функции осуществляется при устном или письменном обращении, по телефону, электронной почте и посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации.

Справочную информацию о порядке рассмотрения обращения гражданина, поступившего в администрацию:

а) на имя главы администрации, первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации предоставляет управление делами (номер телефона: 8 (4234) 32-44-33) по следующим вопросам:

о получении обращения (дата, способ получения, регистрационный номер, присвоенный обращению);

о направлении обращения в орган, должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;

о текущей административной процедуре исполнения муниципальной функции;

о сроке исполнения муниципальной функции;

о результатах рассмотрения обращения;

б) на имя руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, а также по обращениям, поступившим на исполнение в данные органы в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству и организации документооборота в администрации Уссурийского городского округа, утвержденной распоряжением главы Уссурийского городского округа от 04 апреля 2007 года № 91 предоставляет отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации (контактные данные размещены на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа: www.adm-ussuriisk.ru) по следующим вопросам:

о получении обращения (дата, способ получения, регистрационный номер, присвоенный обращению);

о направлении обращения в орган, должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;

о текущей административной процедуре исполнения муниципальной функции;

о сроке исполнения муниципальной функции;

о результатах рассмотрения обращения.

Гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, в той части, в которой ознакомление не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и не содержит сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.

Гражданин информируется о результатах рассмотрения обращения направлением письменного ответа, за исключением случаев, установленных пунктами 151, 18, 19, 20 административного регламента, если гражданином дано согласие на устный ответ.

8.Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору).

При исполнении муниципальной функции иные организации не участвуют, и оплата за услуги организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, взимаемая с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору), не предусмотрена.

9.Срок исполнения муниципальной функции.

Срок исполнения муниципальной функции - 30 дней со дня регистрации обращения в управлении делами или в отраслевом (функциональном) и территориальном органе администрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения в иной орган местного самоуправления, государственный орган или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен лицом, на чье имя пришло обращение, не более чем на 30 дней с соответствующим письменным уведомлением гражданина. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель направляет заявителю в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения в управлении делами или в отраслевом (функциональном) органе администрации.

10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная функция, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и социальной защите инвалидов.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная функция, должно быть оборудовано:

а) вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

б) местами для ожидания приема и местами для оформления документов;

в) информационным киоском, который позволяет любому желающему ознакомиться и получить информацию, размещенную на сайте Администрации Приморского края, администрации Уссурийского городского округа; информационными стендами;

г) системой кондиционирования воздуха, камерами видеонаблюдения, системой звукового информирования и электронной системой управления очередью;

д) средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, охранной сигнализации;

е) места предоставления муниципальной функции должны быть специально оборудованы для доступа инвалидов и маломобильных групп:

помещения должны оборудоваться кнопкой вызова дежурного на входной двери, информационным табло с графиком работы со шрифтом Брайля, пандусами, специальными ограждениями и перилами, противоскользящим покрытием, а также бесплатной парковкой для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающей места для специальных автотранспортных средств инвалидов (не менее 10% процентов мест, но не менее одного места).

В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: установлены тактильные знаки, направление движений, тактильная

плитка, а также должен быть предусмотрен специально оборудованный туалет. Должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле - коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего. Столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

В местах приема заявителей должно быть предусмотрено специально оборудованное окно с видеоувеличителем для слабовидящих, переносной индукционной информационной панелью для слабослышащих и информационным знаком, указывающим на наличие данного оборудования.

С целью правильной и безопасной ориентации заявителей - инвалидов в помещениях объекта на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются:

а1) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б1) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих муниципальную функцию;

в1) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

г1) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта и оказание им помощи в помещениях, где предоставляется муниципальная услуга;

д1) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно­точечным шрифтом Брайля;

е1) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

ж1) допуск собаки-проводника в здание, где предоставляется муниципальная функция при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, утвержденном Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н;

з1) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной функции наравне с другими лицами.

11.При рассмотрении обращения администрацией Уссурийского городского округа или должностным лицом гражданин имеет право:

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

в) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 151 административного регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

г) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

12.Исполнение муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие административные процедуры.

121.Рассмотрение обращений граждан, направленных в администрацию Уссурийского городского округа в письменной и электронный форме:

а) прием, регистрация обращений, направление обращений в письменной форме на рассмотрение в системе электронного документооборота Directum (далее - СЭД «Directum»);

б) рассмотрение обращений в СЭД «Directum» ответственным должностным лицом;

в) подготовка, регистрация и направление ответа на обращение граждан.

122.Личный прием граждан.

13.Последовательность исполнения муниципальной функции «Рассмотрение обращений граждан», поступивших в администрацию, предусмотрена в блок-схеме (Приложение № 1).

14.Рассмотрение обращений граждан, направленных в администрацию Уссурийского городского округа в письменной форме.

141. Прием, регистрация обращений, направление обращений в письменной форме на рассмотрение в системе электронного документооборота Directum.

Основанием для начала исполнения административной процедуры «прием, регистрация обращений и направление обращений в письменной форме на рассмотрение в СЭД «Directum»» является поступление обращения гражданина в администрацию или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других государственных органов, органов местного самоуправления, от должностных лиц, из осуществляющих публично значимые функции государственных и муниципальных учреждений, иных организаций и их должностных лиц, для рассмотрения.

142. Обращение доставляется в администрацию непосредственно гражданином, либо его представителем: по почте, фельдъегерской связью, по факсу, по телеграфу, по электронной почте, в Интернет - приемную на официальный сайт администрации.

143.Прием и регистрация обращений, поступивших в администрацию на имя главы администрации, первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации производится специалистом управления делами, ответственным за работу с обращениями граждан.

Обращения, поступившие в Интернет - приемную на официальный сайт администрации принимаются управлением делами. В случае если обращение адресовано руководителю отраслевого (функционального) и территориального органа администрации специалист управления делами, ответственный за работу с обращениями граждан, перенаправляет обращение в соответствующий отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации в системе электронного документооборота «Directum».

144.Прием и регистрация обращений, поступивших в отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации на имя руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации производится специалистом отраслевого (функционального) и территориального органа администрации, ответственным за делопроизводство.

145.В отношении обращений, поступивших по почте, специалист управления делами, ответственный за работу с обращениями граждан, специалист отраслевого (функционального) и территориального органа администрации, ответственный за делопроизводство:

проверяет правильность адресования корреспонденции;

вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт (конверты к письмам сохраняются в тех случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя или когда дата почтового штемпеля необходима для подтверждения времени отправления и получения предложения, заявления или жалобы);

в случае выявления при вскрытии конверта нескольких текстов от одного либо от разных авторов, регистрации подлежит каждый текст в отдельности;

при отсутствии отдельных листов в обращении или в приложении к обращению, отсутствии приложения к обращению при наличии ссылки на приложение в тексте обращения, обнаружении во вложении оригиналов

документов (паспорт, военный билет, свидетельства и т.п.), денежных купюр и других ценностей составляется акт в трех экземплярах, один из которых остается у получателя, другой приобщается к поступившему документу, а третий посылается отправителю почтовым ¿отправлением с уведомлением о вручении;   

неправильно адресованные тексты в письменной форме, ошибочно вложенные документы, пересылаются по назначению или возвращаются отправителю.

Если на конверте адресатом является администрация и при вскрытии конверта специалистом управления делами, ответственным за работу с обращениями граждан, обнаружится, что обращение адресовано руководителю отраслевого (функционального) и территориального органа, обращение в этот же день передается в соответствующий отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации.

146.Если обращение принято управлением делами или отраслевым (функциональным) и территориальным органом администрации непосредственно от гражданина, ему после регистрации обращения выдается талон о приеме обращения (Приложение № 2).

147. Принятые управлением делами обращения на имя главы администрации, первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации независимо от способа поступления регистрируются в течение 3 (трех) дней с момента поступления в администрацию в системе электронного документооборота «Directum» специалистом управления делами , ответственным за работу с обращениями граждан.

Специалист, ответственный за работу с обращениями граждан в управлении делами:

в правом нижнем углу первой страницы обращения проставляет регистрационный штамп с указанием даты регистрации и присвоенного обращению регистрационного номера;

создает электронный образ документа; заполняет электронную карточку в СЭД «Directum»;

направляет в СЭД «Directum» обращение на рассмотрение главе администрации, первому заместителю главы администрации, заместителям главы администрации.

Принятые отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации обращения регистрируются в течение 3 (трех) дней с момента поступления в отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации в СЭД «Directum» специалистом отраслевого (функционального) и территориального органа администрации, ответственным за делопроизводство.

Специалист, ответственный за делопроизводство в отраслевом (функциональном) и территориальном органе администрации:

в правом нижнем углу первой страницы обращения проставляет регистрационный штамп с указанием даты регистрации и присвоенного обращению регистрационного номера;

создает электронный образ документа; заполняет электронную карточку в СЭД «Directum»; направляет в СЭД «Directum» обращение на рассмотрение руководителю отраслевого (функционального) и территориального органа администрации Уссурийского городского округа.

148. Результатом выполнения административной процедуры «прием, регистрация обращений и направление обращений в письменной форме на рассмотрение в СЭД «Directum»» является регистрация обращения в СЭД «Directum» и передача зарегистрированного обращения на рассмотрение главе администрации, первому заместителю главы администрации, заместителям главы администрации, руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации.

Способ фиксации — электронный.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 (три) дня с момента поступления обращения в администрацию Уссурийского городского округа.

15.Рассмотрение обращений в СЭД «Directum» ответственным должностным лицом.

Основанием для начала исполнения административной процедуры «Рассмотрение обращений в СЭД «Directum» ответственным должностным лицом» является поступление обращения должностному лицу, ответственному за рассмотрение обращения.

Должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращения является:

а) если обращение, поступило в адрес главы администрации, первых заместителнй главы администрации, заместителей главы администрации - руководитель отраслевого (функционального) и территориального органа администрации, в компетенцию которого входит решение вопросов местного значения, указанных в обращении;

б) если обращение, поступило в адрес руководителя отраслевого (функционального) и территориального органа администрации - руководитель, или, по его резолюции, специалист отраслевого (функционального) и территориального органа администрации.

Руководитель отраслевого (функционального) и территориального органа администрации обеспечивает всестороннее, полное, объективное и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина, направившего обращение.

151.Порядок рассмотрения отдельных обращений граждан:

в случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице подготавливающем, совершающем или совершившем противоправное деяние, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7(семи) дней со дня регистрации, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

администрация или должностное лицо администрации при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные

выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом; 

в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7(семи) дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в случае поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается;

в случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, которому адресовано обращение, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Уссурийского городского округа или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

в случае если текст обращения не позволяет определить суть

предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;

в случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не относится к полномочиям администрации или должностного лица, направляется в течение 7 (семи) дней со дня регистрации управлением делами или отраслевым (функциональным) и территориальным органом администрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с письменным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.

В случае если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с письменным уведомлением

гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.

152.Обращение на имя главы администрации, первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации рассматривается в течение 20 (двадцати) дней со дня регистрации в управлении делами.

Если обращение поступило на имя руководителя отраслевого (функционального) и территориального органа администрации, то обращение рассматривается в течение 20 (двадцати) дней со дня регистрации в отраслевом (функциональном) органе администрации.

153.Результатом исполнения административной процедуры «Рассмотрение обращений в СЭД «Directum» ответственным должностным лицом» является рассмотрение по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Способ фиксации - электронный, бумажный.

16.Подготовка, регистрация и направление ответа на обращение граждан.

Основанием для начала исполнения административной процедуры «Подготовка, регистрация и направление ответа на обращение граждан» является рассмотрение по существу всех поставленных в обращении вопросов.

161.Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, давать исчерпывающий ответ на все поставленные в обращении вопросы. Если в обращении указано несколько вопросов, то в ответе необходимо дать ответ по каждому вопросу. В ответах на коллективные обращения указывается, кому именно из авторов обращения дан ответ.

Если срок рассмотрения обращения продлен в случаях, установленных пунктом 9 Регламента, то гражданину дается предварительный ответ, в котором сообщается о продлении срока рассмотрения обращения и причинах продления такого срока.

Если обращение адресовано главе администрации, первым заместителям, заместителям главы администрации, то ответ дается согласно резолюции главы администрации, первого заместителя, заместителей главы администрации

указанной в СЭД «Directum». Письменный ответ на обращение дается за подписью заместителя главы администрации, курирующего направление деятельности отраслевого (функционального) органа администрации, получившего обращение на рассмотрение по резолюции главы администрации.

Если обращение адресовано руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, то ответ дается за подписью руководителя отраслевого (функционального) и территориального органа администрации.

162.Подготовка проектов ответов на обращения граждан осуществляется должностными лицами, которые являются исполнителями в соответствии с данным поручением в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и организации делопроизводства в администрации Уссурийского городского округа, утвержденной распоряжением главы Уссурийского городского округа от 04 апреля 2007 года № 91 (далее - исполнитель).

Проект ответа считается готовым, если даны ответы на все поставленные в обращении вопросы, относящиеся к компетенции органов местного самоуправления, по ним (при наличии оснований) приняты меры и проект ответа содержит исчерпывающую информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подписание проекта ответа на обращение должностным лицом осуществляется в день поступления документа на подпись или на следующий рабочий день.

Ответы на обращения за подписью главы администрации или заместителя главы администрации готовятся отраслевым (функциональным) и территориальным органом администрации и предоставляются на бумажном носителе в управление делами для регистрации, отправки.

Срок осуществления регистрации и отправки заявителю письменного ответа составляет:

а) для специалиста управления делами, ответственного за работу с обращениями граждан, если ответ подготовлен за подписью главы администрации, первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации - 1 день с момента подписания ответа на обращение гражданина главой администрации, первыми заместителямием главы администрации, заместителями главы администрации;

б) для специалиста, ответственного за делопроизводство в отраслевом (функциональном) и территориальном органе администрации, если ответ подготовлен за подписью руководителя отраслевого (функционального) и территориального органа администрации - 1 день с момента подписания руководителем отраслевого (функционального) и территориального органа администрации.

163.Отправка письменных ответов за подписью главы администрации, первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации осуществляется управлением делами по адресу, указанному в обращении.

Отправка письменных ответов за подписью руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации осуществляется отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации самостоятельно по адресу, указанному в обращении.

164.Письменный ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа направляется в форме электронного документа по электронному адресу, указанному в обращении и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

165.Ответ на обращения, содержащие предложения, заявления или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращения, в которых обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. После завершения рассмотрения обращения, направленного на имя главы администрации, первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации и оформления ответа заявителю, подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются исполнителем для организации хранения специалисту управления делами, ответственному за работу с обращениями граждан.

Если обращение поступило непосредственно на имя руководителя отраслевого (функционального) и территориального органа администрации, то подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются исполнителем для организации хранения специалисту отраслевого (функционального) и территориального органа администрации, ответственному за делопроизводство.

Срок исполнения административной процедуры «Подготовка, регистрация и направление ответа гражданину» составляет 7 (семь) дней с момента окончания рассмотрения по существу обращения гражданина и отправки на регистрацию в управление делами или отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации.

167. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка, регистрация и направление ответа заявителю в письменной или электронной форме.

Способ фиксации - электронный, бумажный.

17.Личный прием граждан.

Основанием для начала исполнения административной процедуры «Личный прием граждан» является поступление в администрацию обращения о личном приеме гражданина к главе администрации, первым заместителям главы администрации, заместителям главы администрации, руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации.

Ежемесячно (за семь рабочих дней до начала следующего месяца) управление делами разрабатывает график приема граждан по личным вопросам в администрации, который подписывает заместитель главы администрации, руководитель аппарата администрации и утверждает глава администрации.

За четыре рабочих дня до начала следующего месяца график приема граждан по личным вопросам размещается на официальном сайте администрации, в газете «Коммунар Плюс», на информационном стенде в управлении делами (ул. Ленина, 101, каб. 109).

18.Организация личного приема граждан главой администрации Уссурийского городского округа.

Прием обращений к главе администрации о личном приеме производится в течение текущего месяца (кроме дня личного приема, выходных - суббота, воскресенье, праздничных дней) с 9.00 до 13.00 часов, с 14.00 до 18.00 часов в управлении делами по адресу: г.Уссурийск, ул.Ленина, 101, каб.109.

Запись граждан на личный прием осуществляет специалист управления делами, ответственный за работу с обращениями граждан. В ходе записи на личный прием гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставляется право на личный прием в первоочередном порядке.

При осуществлении регистрации обращений к главе администрации о личном приеме, специалист управления делами, ответственный за личный прием, осуществляет регистрацию обращения гражданина о личном приеме в день поступления обращения в журнале регистрации обращений граждан (Приложение № 3). Гражданину сообщаются дата, место и время личного приема.

Подготовка к приему граждан главой администрации возлагается на управление делами.

Подготовка личного приема осуществляется по окончании записи на прием.

В течение 3 (трех) рабочих дней с дачи поступления обращения о личном приеме, специалистом управления делами, ответственным за организацию личного приема граждан главой администрации:

готовится подборка копий документов по ранним обращениям заявителя;

оформляются карточки личного приема граждан (Приложение № 4);

копии карточек передаются в отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, подведомственные учреждения для подготовки информации по существу поставленных в обращении вопросов.

За 5 (пять) рабочих дней до даты личного приема главой администрации подготовленная отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации, подведомственными учреждениями информация по существу поставленных в обращении вопросов передается в управление делами.

За 4 (четыре) рабочих дня до даты личного приема главой администрации пакет документов (копии документов по ранним обращениям заявителей, информация отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации по существу поставленных вопросов) с оригиналом карточек личного приема передается специалистом управления делами, ответственным за организацию личного приема для ознакомления заместителю главы администрации, руководителю аппарата администрации.

За З(три) рабочих дня до даты личного приема главой администрации пакет документов передается специалистом управления делами, ответственным за организацию личного приема главе администрации.

За З(три) рабочих дня до даты личного приема главой администрации по телефону или по электронным каналам связи специалистом управления делами, ответственным за организацию личного приема граждан главой администрации, осуществляется доведение информации до сведения граждан о месте, дате и времени личного приема.

Перед личным приемом в день его проведения гражданин предъявляет специалисту управления делами, ответственному за организацию личного приема документ, удостоверяющий его личность.

Во время приема граждан главой администрации присутствует специалист управления делами, ответственный за работу с обращениями граждан. По решению главы администрации на прием могут быть приглашены и другие должностные лица администрации Уссурийского городского округа.

Глава администрации в карточке личного приема граждан указывает ответственного исполнителя, дает поручение по рассмотрению обращения и срокам исполнения.

Если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В карточке личного приема делается запись «письменный ответ не нужен». Гражданин в карточке личного приема под записью «письменный ответ не нужен» ставит свою подпись. В остальных случаях, а также в случае передачи гражданином на личном приеме письменного обращения, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменные обращения граждан в адрес главы администрации, принятые на личном приеме, регистрируются в управлении делами и рассматриваются в порядке, установленном разделом III административного регламента.

Если в обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, глава администрации дает разъяснение, куда и в каком порядке гражданину следует обратиться.

Окончание личного приема фиксируется записью в карточке личного приема, подписывается главой администрации.

19.Организация личного приема граждан первыми заместителями главы администрации, заместителями главы администрации.

Прием обращений к первым заместителям главы администрации, заместителям главы администрации о личном приеме, производится в течение текущего месяца (кроме дня приема, выходных - суббота, воскресенье, праздничных дней) с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00 часов в отделе протокольного обеспечения аппарата администрации, муниципальном казенном учреждении «Административно - хозяйственное управление» Уссурийского городского округа (г. Уссурийск, ул. Некрасова,66).

Запись граждан на личный прием осуществляет специалист отдела протокольного обеспечения аппарата администрации, сотрудник муниципального казенного учреждения «Административно - хозяйственное управление» Уссурийского городского округа, ответственные за работу с обращениями граждан. В ходе записи на личный прием гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставляется право на личный прием в первоочередном порядке.

При осуществлении регистрации обращений к первым заместителям главы администрации, заместителям администрации на личном приеме специалист, ответственный за личный прием, осуществляет регистрацию обращения гражданина о личном приеме в день поступления обращения в журнале регистрации обращений граждан (Приложение № 3). Гражданину сообщаются дата, место и время личного приема.

Подготовка к приему граждан первыми заместителями главы администрации, заместителями главы администрации возлагается на отдел протокольного обеспечения аппарата администрации, муниципальное казенное учреждение «Административно - хозяйственное управление» Уссурийского городского округа (далее  -  МКУ «Административно - хозяйственное управление»).

Подготовка личного приема первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации осуществляется по окончании записи на прием.

В течение 3 (трех) рабочих дней с дачи поступления обращения о личном приеме, специалистами отдела протокольного обеспечения, сотрудниками МКУ «Административно - хозяйственное управление», ответственными за личный прием первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации:

готовится подборка копий документов по ранним обращениям заявителя;

оформляются карточки личного приема граждан;

копии карточек передаются в отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, подведомственные учреждения для подготовки информации по существу поставленных в обращении вопросов.

За 3 (три) рабочих дня до даты личного приема по телефону или по электронным каналам связи специалистами отдела протокольного обеспечения аппарата администрации, сотрудником МКУ «Административно - хозяйственное управление», ответственными за личный прием первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации, осуществляется доведение информации до сведения граждан о месте, дате и времени личного приема.

За 2 (два) рабочих дня до даты личного приема подготовленная отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации, подведомственными учреждениями информация по существу рассматриваемых вопросов передается специалисту, ответственному за личный прием.

За 2 (два) рабочих дня до даты личного приема пакет документов по личному приему граждан (копии документов по ранним обращениям заявителей, информация отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации по существу поставленных вопросов в обращениях) передается первым заместителям главы администрации, заместителям главы администрации.

Перед личным приемом в день его проведения гражданин предъявляет лицу, ответственному за личный прием первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации документ, удостоверяющий его личность.

Во время приема граждан первыми заместителями главы администрации, заместителями главы администрации присутствует специалист отдела протокольного обеспечения аппарата администрации, сотрудник МКУ «Административно - хозяйственное управление» Уссурийского городского округа, ответственный за работу с обращениями граждан. По решению первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации на прием могут быть приглашены и другие специалисты администрации.

Первые заместители главы администрации, заместители главы администрации, ведущие прием, в карточке личного приема граждан указывают ответственного исполнителя, дают поручение по рассмотрению обращения и срокам исполнения.

Если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В карточке личного приема делается запись «письменный ответ не нужен». Гражданин в карточке личного приема под записью «письменный ответ не нужен» ставит свою подпись. В остальных случаях, а также в случае передачи гражданином на личном приеме письменного обращения, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменные обращения граждан в адрес первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, принятыми на личном приеме, регистрируются в отделе протокольного обеспечения аппарата администрации, МКУ «Административно - хозяйственное управление» Уссурийского городского округа и рассматриваются в порядке, установленном разделом III административкого регламента.

Если в обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, первые заместители главы администрации, заместители главы администрации, осуществляющие прием дают разъяснения, куда и в каком порядке гражданину следует обратиться.

Окончание личного приема фиксируется записью в карточке личного приема, подписываются первыми заместителями главы администрации, заместителями главы администрации, осуществляющими личный прием.

20.Организация личного приема граждан руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации.

Прием устных обращений к руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации о личном приеме производится в течение текущего месяца (кроме дня приема, выходных - суббота, воскресенье, праздничных дней) с 9.00 до 13.00 часов, с 14.00 до 18.00 специалистом, ответственным за личный прием в отраслевом (функциональном) и территориальном органе администрации (информация об адресах отраслевых (функциональных) органов администрации размещена на официальном сайте администрации).

Запись граждан на личный прием осуществляет специалист отраслевого (функционального) и территориального органа администрации, ответственный за работу с обращениями граждан. В ходе записи на личный прием гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставляется право на личный прием в первоочередном порядке.

При осуществлении регистрации обращений к руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации о личном приеме специалист, ответственный за личный прием руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, осуществляет (в день поступления обращения) регистрацию обращения гражданина о личном приеме в журнале регистрации обращений граждан (Приложение № 3). Гражданину сообщается дата, место и время личного приема.

Подготовка к приему граждан руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации возлагается на специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации, ответственных за личный прием.

Подготовка личного приема граждан руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации осуществляется по окончании записи на прием.

В течение 3 (трех) рабочих дней с дачи поступления обращения о личном приеме, специалистами отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, ответственными за личный прием:

готовится подборка копий документов по ранним обращениям заявителя; оформляются карточки личного приема граждан (Приложение № 4); копии карточек передаются специалистам отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, подведомственные учреждения для подготовки информации по существу поставленных в обращении вопросов.

Собранная информация (пакет документов) по личному приему граждан передается руководителю отраслевого (функционального) и территориального органа администрации за один рабочий день до даты личного приема.

За 1 (один) рабочий день до даты личного приема по контактным каналам связи специалистами отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, ответственными за личный прием, осуществляется доведение информации до сведения граждан о месте, дате и времени личного приема.

Перед личным приемом в день его проведения гражданин предъявляет специалисту отраслевого (функционального) и территориального органа администрации, ответственному за личный прием документ, удостоверяющий его личность.

Во время приема граждан вместе с руководителем отраслевого (функционального) и территориального органа администрации присутствует специалист отраслевого (функционального) и территориального органа администрации, ответственный за работу с обращениями граждан. По решению руководителя отраслевого (функционального) органа администрации на прием могут быть приглашены и другие специалисты администрации Уссурийского городского округа.

Руководитель отраслевого (функционального) и территориального органа администрации в карточке личного приема граждан указывает ответственного исполнителя, дает поручение по рассмотрению обращения и срокам исполнения.

Если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В карточке личного приема делается запись «письменный ответ не нужен». Гражданин в карточке личного приема под записью «письменный ответ не нужен» ставит свою подпись. В остальных случаях, а также в случае передачи гражданином на личном приеме письменного обращения, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменные обращения граждан в адрес руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, принятые на личном приеме, регистрируются в отраслевом (функциональном) и территориальном органе Уссурийского городского округа и рассматриваются в порядке, установленном разделом III административного регламента.

Если в обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию отраслевого (функционального) и территориального органа администрации, должностное лицо, осуществляющее прием дает разъяснение, куда и в каком порядке гражданину следует обратиться.

Окончание личного приема фиксируется записью в карточке личного приема, подписывается руководителем отраслевого (функционального) и территориального органа администрации, осуществляющим личный прием.

21.Результатом исполнения административной процедуры «Личный прием граждан» является предоставление ответа заявителю.

Способ фиксации - бумажный.

Максимальный срок исполнения административной процедуры в случае направления письменного ответа составляет не более 30 дней с момента проведения личного приема граждан, если срок по обращению не продлен, в порядке, установленном пунктом 9 административного регламента.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

22.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятиями ими решений.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляют руководители отраслевых (функциональных) органов администрации проверок соблюдения и исполнения.

23.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан и принятие мер об устранении соответствующих нарушений. Плановые и внеплановые проверки проводятся руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации Уссурийского городского округа. Плановые проверки осуществляются ежеквартально (на основании квартальных или годовых планов работы отраслевых (функциональных) органов администрации; внеплановые - по заданию руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации, в случае поступления жалоб на полноту и качество предоставления муниципальной функции.

24.Ответственность должностных лиц отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции.

Персональную ответственность за решения, действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной функции, за объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, а также подготовку и направление ответа в установленный законодательством срок несут руководители отраслевых (функциональных) органов администрации, получившие обращения на рассмотрение по резолюции главы администрации, первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

25.Контроль за сроками рассмотрения обращений, поступивших в адрес главы администрации, первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации осуществляет управление делами.

Контроль за сроками рассмотрения обращений, поступивших в отраслевые (функциональные) органы администрации осуществляет специалист, ответственный за работу с обращениями граждан в отраслевом (функциональном) и территориальном органе администрации.

26.Еженедельно управление делами направляет в отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации информацию об обращениях, зарегистрированных в управлении делами, срок исполнения которых истекает за 3 (три) дня до истечения срока ответа на обращение.

27.В случае нарушения установленных сроков рассмотрения обращений граждан, начальник управления делами применяет следующие меры:

а) предоставляет информацию заместителю главы администрации, руководителю аппарата администрации, курирующему работу с обращениями граждан, о нарушениях положении настоящего административного регламента;

б) подготавливает письма должностным лицам, обязывающими их совершить действия, связанные с устранением нарушений административного регламента и иных нормативных актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан.

28.Контроль за рассмотрением своих обращений осуществляется и со стороны граждан путем запроса и получения информации о стадиях и результатах рассмотрения обращения, в порядке, установленном пунктом 6 административного регламента.

29.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Граждане, объединения и организации, заинтересованные в предоставлении муниципальной функции, направляют в управление делами письменные предложения по порядку исполнения муниципальной функции, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положений настоящего административного регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности исполнения муниципальной функции. Предложения и замечания предоставляются в управление делами либо с использованием средств телефонной и почтовой связи или на официальный сайт администрации Уссурийского городского округа www.adm-ussuriisk.ru, на электронную почту:priemnay@adm-ussuriisk.ru.

V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего

30.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции.

Гражданин, направивший жалобу в администрацию имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц при осуществлении исполнения муниципальной функции.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в управление делами или направить письменную жалобу почтовым отправлением, по телеграфу, по факсу, по электронной почте, на официальный сайт администрации Уссурийского городского округа.

31.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Граждане могут обжаловать:

действия (бездействия), решения руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации - курирующим заместителям главы администрации, первому заместителю главы администрации;

действия (бездействия), решения первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации - главе администрации.

32.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы:

в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу или почтовый адрес, или электронный адрес по которому должен быть направлен ответ;

в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице подготавливающем, совершающем или совершившем противоправное деяние, данная жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

текст письменной жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);

в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации, возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

33.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является устная или письменная жалоба гражданина.

Жалоба может быть направлена:

непосредственно в администрацию (адрес: 692519, г. Уссурийск, ул.Ленина,101, каб. 109, телефон: 8(4234)32-44-33);

на официальный сайт администрации: www.adm-ussuriisk.ru: с использованием электронной почты: priemnay@adm-ussuriisk.ru.

Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя, которым

подается обращение, наименование органа, адрес от имени которого подается обращение и по которому должен быть направлен ответ;

наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;                                                               >

суть обжалуемого решения, действия (бездействия), с изложением доводов на основании которых заявитель не согласен с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);

подпись заявителя, дату.

К письменной жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к нему документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

34.Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы посредством письменного либо устного обращения, а также на официальном сайте администрации www.adm-ussuriisk.ru,нa информационном стенде управления делами.

35.Граждане вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц администрации, решения, осуществляемые (принимаемые)

в ходе исполнения муниципальной функции в судебном порядке.

36.Сроки рассмотрения жалобы.

Письменная жалоба заявителя рассматривается в течение 30 (тридцати) дней с момента регистрации в управлении делами.

37.Результатом досудебного (внесудебного) рассмотрения жалобы является полное, частичное удовлетворение доводов жалобы либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин отказа.

38.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении служебного расследования и при наличии оснований применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения исполнения муниципальной функции. При этом гражданину направляется письменное уведомление о принятом решении.

39.Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, гражданину направляется письменное уведомление о результатах рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной.

Файлы для скачивания

 

Название документа (файла) Формат Размер Скачано
Приложение 1 pdf 356,75 Kb 5 Просмотреть
Приложение 2 pdf 136,79 Kb 3 Просмотреть
Приложение 3 pdf 146,85 Kb 3 Просмотреть
Приложение 4 pdf 159,13 Kb 2 Просмотреть